4月16日上午，全国农村公路建设现场会在西安开幕。交通运输部部长李盛霖主持会议，省长袁纯清致辞，省委常委、副省长洪峰，交通运输部副部长冯正霖，交通运输部总规划师戴东昌，以及国家发展改革委、财政部有关负责同志出席了会议。
李盛霖首先传达了中共中央政治局委员、国务院副总理张德江4月9日在河南考察农村公路建设时的重要指示精神。张德江指出，加强农村公路建设是党中央、国务院作出的重要决策，是一项德政工程，对于社会主义新农村建设具有重大意义。一定要加快农村公路建设，提高工程质量，提高管、护、养服务水平，把这件惠及广大农村群众的好事办好，真正实现路通、车通、人通、财通，把乡村公路变成农民群众的脱贫路、致富路、小康路、幸福路。要坚持从实际出发，尊重科学，按规律办事，尽力而为，量力而行，循序渐进，同时要十分注意节约土地资源和保护生态环境。既要充分调动广大农民群众参与的积极性，又要想方设法不加重农民群众负担，要通过各级政府以及社会各方面的共同努力加快推进农村公路建设，为社会主义新农村建设做出新的贡献。李盛霖要求与会的各位代表要认真学习贯彻张德江同志的重要指示精神，结合各地实际，狠抓工作落实，掀起全国农村公路建设新高潮。
李盛霖充分肯定了陕西的农村公路建设工作，他说，陕西省委、省政府高度重视农村公路建设，将其作为富民强省的一个重要抓手，纳入民生八大工程建设，按照政府主导、政策调动、典型带动的思路，充分调动市、县、乡各级政府的积极性，农村公路建设取得了速度快、规模大、综合效益好的良好成绩。实行的“群众打底子、政府铺面子”，“先干后补、据实补助”的政策，以及对各种涉农资金整合捆绑使用等方法，极大地推动了农村公路建设。同时，陕西省还通过深化管养体制改革，做到了机构、人员、资金三落实、三到位，基本实现了有路必养的要求。全国各省市区都在农村公路建设方面创造了很多好的经验和做法，希望通过这次会议，大家互相学习，共同提高，推动我国农村公路建设又好又快发展。
袁纯清代表陕西省委、省政府，对全国农村公路建设现场会的召开表示祝贺，对交通运输部和其他部委以及兄弟省市区的代表表示欢迎。他说，农村公路作为公路交通的重要组成部分，在沟通城乡、活跃市场、改善农村生产生活条件等方面承担着重要功能。大力推进农村公路建设，既是积极应对金融危机，实现保增长目标的重大举措，也是推动经济社会全面协调发展的长远之举。近年来，陕西把加快农村公路建设摆在突出位置，积极落实部省共建协议，持续加大资金投入，以通村公路为重点的农村公路有了很大发展，为农村经济社会发展提供了有力支撑。他表示，将以贯彻落实这次会议精神为动力，认真学习兄弟省、市区的好经验好做法，推动陕西农村公路建设再上新台阶。
会上，冯正霖通报了2008年全国公路建设工作情况，陕西、山东、福建、湖北、江苏、河北省作了农村公路建设经验交流发言。各省、自治区、直辖市交通运输厅（局、委）、公路局、新疆生产建设兵团交通局负责同志以及交通运输部第三批示范工程单位地市级交通局负责人参加了会议。